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突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預案(二)


發(fā)布時間:

2021-09-15

5預防與預警機制

5.1環(huán)境風險源監(jiān)控

1、公司每天24小時安排值班人員,加強危廢儲存間、噴漆工作間等的安全巡查、防火巡查等。對生產(chǎn)過程中可能涉及到的污染源進行調(diào)查,掌握潛在污染源的基本情況,一旦發(fā)生事件,能迅速出反應(yīng)。

2、對危廢等危險品分區(qū)存放,設(shè)置固定裝置,做好環(huán)境風險標識,對油漆和稀釋劑的儲存和使用加強監(jiān)督檢查,確保安全。

3、定期對噴漆房粉塵設(shè)備運行情況進行定期檢查維護,保證各設(shè)備的正常運行。

4、公司要有完善的安全消防措施,各重點部位配備手提、推車式滅火器。

5.2預警行動

5.2.1 預警原則

按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,開展生產(chǎn)事故信息的接收、報告、處理、發(fā)布工作。

5.2.2 預警級別

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件造成的危害程度、發(fā)展趨勢和可能波及的范圍,對突發(fā)環(huán)境事件的預警由低到高分為級、級、級共三級。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,對預警進行升級、降級或解除。當突發(fā)環(huán)境事件影響危險目標所在車間內(nèi),為級預警;突發(fā)環(huán)境事件影響擴散至車間外,有可能危及到危險目標以外的其他車間安全時,為級預警;突發(fā)環(huán)境事件影響擴散至公司外,危及企業(yè)全體員工和場外附近居民安全時,級預警。

5.2.3 預警方式

一、級、級預警行動,公司、車間應(yīng)至少采取以下措施:

1、及時收集、報告有關(guān)信息,做好突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測和事態(tài)跟蹤工作;

2、有關(guān)職能部門根據(jù)職責分工組織檢查應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資、后勤保障等準備工作,通知應(yīng)急隊伍和相關(guān)人員隨時待命。

二、級預警行動,公司、車間應(yīng)至少采取以下措施:

1、及時收集、報告有關(guān)信息,開展應(yīng)急值班,做好突發(fā)事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測和事態(tài)跟蹤工作,加強與政府相關(guān)部門的溝通,及時報告事件信息;

2、各級應(yīng)急辦公室組織相關(guān)部門和人員隨時對突發(fā)事故信息進行分析評估,預測發(fā)生突發(fā)事故可能性的大小、影響范圍和嚴重程度以及可能發(fā)生事故的級別;

3、落實相關(guān)部門單位事故防范措施,包括落實各級人員和部門值班室聯(lián)系電話、消防、醫(yī)療救護等部門聯(lián)系電話;

4、核查應(yīng)急物資和設(shè)備,做好物資調(diào)撥準備;

5、有關(guān)職能部門根據(jù)職責分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源和后勤保障等處置準備工作;

6、應(yīng)急指揮部成員迅速到位,及時掌握事故相關(guān)信息,研究部署處置工作;

7、應(yīng)急隊伍和相關(guān)人員進入待命狀態(tài)。

    公司應(yīng)急辦公室可以根據(jù)預警階段事故發(fā)展趨勢,預警行動的效果,提出對預警級別調(diào)整的建議,報應(yīng)急指揮部批準后發(fā)布,同時做好上報、下達工作。

5.3預警程序

 應(yīng)急預警程序分為預警發(fā)布、預警調(diào)整與解除以及事件報告。

5.3.1預警發(fā)布

      1)對突發(fā)環(huán)境事件進行分析判斷,確認各種來源信息可能導致的環(huán)境污染程度,初步確定預警范圍并向公司應(yīng)急指揮部報告,由指揮部發(fā)布預警信息。

      2)預警警報發(fā)布后,公司應(yīng)急指揮部各職能部門應(yīng)當迅速做好有關(guān)準備工作,應(yīng)急隊伍應(yīng)當進入待命狀態(tài)。

      3)經(jīng)對事故信息進行分析、判斷,或者經(jīng)應(yīng)急指揮部會商,事故得到控制或隱患已消除,可宣布預警結(jié)束。

5.3.2預警的調(diào)整與解除

根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的控制程度和發(fā)展態(tài)勢,當危害程度已超出發(fā)布預警范圍時,則應(yīng)提高預警級別;當事故得到有效處置,危害程度明顯小于已發(fā)布預警范圍時,則應(yīng)降低預警級別;根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況,確認無繼續(xù)引發(fā)環(huán)境污染的可能性時解除預警狀態(tài)。預警的調(diào)整和解除信息通過廣播、通信等方式通知各應(yīng)急處置組。

5.3.3事件報告

1、信息報告流程

1)公司內(nèi)部:公司設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話:6612626,一旦發(fā)生事故,現(xiàn)場人員應(yīng)立即將事故情況報告公司值班人員,公司值班人員應(yīng)立即將事故情況報告企業(yè)負責人。公司應(yīng)急指揮成員的手機實行24小時開機,發(fā)生緊急情況時通過手機聯(lián)系、傳達有關(guān)應(yīng)急信息和命令;

2)公司外部:公司主要負責人接到報告后,經(jīng)指揮部確認環(huán)境事件等級后,應(yīng)當于2小時內(nèi)向泰山區(qū)人民政府環(huán)保部門報告。

3)情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向區(qū)環(huán)保管理部門和負有安全環(huán)保監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

2、信息報告基本內(nèi)容

1)報告部門,報告時間;

  1. 可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的類型,起始時間,可能影響范圍;
  2. 預警級別,警示事項;
  3. 事態(tài)發(fā)展,已采取或?qū)⒉扇〉拇胧?/font>
  4. 其他需報告內(nèi)容。

6應(yīng)急處置

6.1應(yīng)急響應(yīng)

6.1.1分級響應(yīng)

按照環(huán)境事件的類別、危害的程度、事故現(xiàn)場的位置及事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果,人員傷亡及經(jīng)濟損失的嚴重程度,應(yīng)急響應(yīng)分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)。

啟動三級響應(yīng):出現(xiàn)事件分級中一般環(huán)境事件(III級)的微小污染事故。利用本車間在崗人員或廠內(nèi)應(yīng)急力量能夠及時處理、解決的事故,啟動三級響應(yīng),運行現(xiàn)場處置方案。本車間及相鄰車間職工參與。由廠內(nèi)應(yīng)急救援小組實施搶救工作。

啟動二級響應(yīng):出現(xiàn)事件分級中較大環(huán)境事件,污染物能夠被攔截在廠區(qū)內(nèi),不進入外環(huán)境,為此需啟動二級響應(yīng),撥打119、110、120等急救電話,并迅速通知周邊友鄰單位,在啟動此預案的同時啟動一級預案,不失時機的對項目周邊居住區(qū)居民、廠區(qū)人員等進行應(yīng)急疏散、救援,特別是下風向范圍內(nèi)人員。周邊居民的疏散工作由廠內(nèi)救援小組成員配合政府等部門組織,周圍企業(yè)人員疏散、救援由廠內(nèi)救援小組成員配合各企業(yè)安全防范小組組織。友鄰單位、社會援助隊伍進入廠區(qū)時,領(lǐng)導小組應(yīng)責成專人聯(lián)絡(luò),引導并告知安全、環(huán)保注意事項。本廠的救援專業(yè)隊,也是外單位事故的救援隊和社會救援力量的組成部分,一旦接到救援任務(wù),要立即組織人員,及時趕赴事故現(xiàn)場。

        啟動一級響應(yīng):出現(xiàn)事件分級中重大環(huán)境事件,所發(fā)生的事故迅速波及500m范圍以上區(qū)域時需立即啟動此預案,立即發(fā)布一級預警,撥打環(huán)境應(yīng)急電話119、110、120,并立即通知環(huán)保局及地方政府,聯(lián)動政府請求立即派外部支援力量,同時出動消防車沿周邊喊話,大范圍疏散影響范圍內(nèi)居民,特別是下風向的居民。

6.1.2響應(yīng)程序

突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序見圖6-1。

 

 

 

 

6-1 突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序圖

6.2應(yīng)急措施

6.2.1 火災爆炸應(yīng)急措施

1、各作業(yè)崗位停止作業(yè),關(guān)閉相關(guān)的設(shè)備、電源,轉(zhuǎn)移現(xiàn)場可燃或易燃物品;

2、就近人員立即搶救或搜尋可能的受傷、被困人員;

3、發(fā)現(xiàn)者向值班室報告,值班室接報后立即向協(xié)議互助單位報警請求支援,并向公司應(yīng)急領(lǐng)導小組報告;

4、立即通知公司消防滅火組,啟動滅火裝置,開啟事故應(yīng)急池和消防水池,對各容器、儲罐等實施滅火措施;

5、火災爆炸有可能影響周邊企業(yè)時及時通報周邊企業(yè),告知作好相應(yīng)的防范準備;

6、遇火勢無法控制,著火罐有跡象發(fā)生爆炸或危及臨近罐爆炸時,及時疏散撤離所有人員。

6.2.2 油漆、稀釋劑等泄漏事件應(yīng)急措施

一旦油漆、稀釋劑和油料(柴油、液壓油等)等發(fā)生泄漏事故,應(yīng)做到:

1、迅速撤離泄露污染區(qū)人員至安全區(qū),及時切斷電源,禁止火源,并進行隔離,嚴格限制出入,應(yīng)急處理人員進入現(xiàn)場進行檢查處理時,應(yīng)佩戴防毒面具和穿著防護服,及時通知總經(jīng)理和廠內(nèi)突發(fā)事故領(lǐng)導小組匯報,撥打120,受傷人員送醫(yī)治療;

 2、檢修人員在安全防護下進入泄漏現(xiàn)場進行堵漏,停止生產(chǎn)進行應(yīng)急處理,盡可能切斷泄漏源,關(guān)閉廠區(qū)各排水閥門,防止進入下水道、排洪溝等限制性空間,防止事態(tài)的進一步擴大;

3、盡快處理泄漏油品,小量泄露用活性炭或其他惰性材料吸收,也可用不揮發(fā)性分散劑制成的乳液刷洗,洗液稀釋后收集進入環(huán)境事故應(yīng)急池。大量泄露時,用沙子等構(gòu)筑圍堰或者挖坑攔截產(chǎn)生的油液,并用消防粉沫覆蓋,抑制蒸汽災害,防止外流。堵漏作業(yè)成功后,污水必須進入環(huán)境事故應(yīng)急池,處理合格后送往污水處理廠,以切實消除危險源對周圍環(huán)境的威脅;

   4、一旦發(fā)生火災或爆炸,應(yīng)急處理人員在做好安全防護的情況下立即使用消防器材撲救,同時及時撥打119火警電話并向應(yīng)急指揮部匯報,監(jiān)視火勢蔓延情況,參照火災爆炸應(yīng)急措施(6.4.1)進行處理,控制燃燒范圍,逐步撲滅火勢;

5、事故處理完畢后,應(yīng)急人員應(yīng)立即用木屑或沙土等將地面油漬等污染物吸附干凈,并將泄漏物按照規(guī)范要求進行收集、存放及交由具有危廢處理資質(zhì)的公司進行處理。對泄漏現(xiàn)場進行清理和收尾工作,確認不會出現(xiàn)新的泄漏或者污染情況后,方可撤離現(xiàn)場并準備恢復工作。

6.2.3 危險廢物泄漏時應(yīng)急措施

危險廢物指噴涂過程中產(chǎn)生的漆渣、廢油漆桶、廢稀釋劑桶以及沾染了油漆等污染物的廢報紙和廢罩布等。此類危險廢物由噴漆車間產(chǎn)生并直接放置在公司危險廢物暫存間內(nèi),后期委托泰安市泰岳環(huán)??萍加邢?/font>公司處置。

若危險廢物儲暫存間發(fā)生坍塌、火災等情況造成危險廢物泄露,及時撤離人員至安全區(qū),并進行隔離,切斷泄漏源,參照火災爆炸應(yīng)急措施(6.4.1)進行處理,防止事態(tài)進一步擴大。

6.2.4 發(fā)生急性甲苯、二甲苯等中毒的應(yīng)急措施

若發(fā)現(xiàn)噴涂人員出現(xiàn)頭暈、惡心、目眩等類似中毒現(xiàn)象或確認發(fā)生甲苯、二甲苯含量超標事件時,現(xiàn)場人員迅速關(guān)閉危險源,將中毒人員迅速撤離現(xiàn)場,如情況嚴重時無法將中毒人員移離現(xiàn)場,未中毒人員應(yīng)先緊急撤離。在撤離人員的同時,及時聯(lián)系應(yīng)急救援小組開展救援工作,救援人員戴上防毒面具后進入事故現(xiàn)場進行救人和設(shè)備處理。將事故現(xiàn)場進行通風處理。被救的中毒人員則轉(zhuǎn)移在有新鮮空氣的通風處,根據(jù)中毒情況進行急救措施,并及時撥打120急救電話,然后由后勤人員陪同送往醫(yī)院。

6.2.5 原料運輸途中事故應(yīng)急措施

原料是環(huán)境風險物質(zhì),一旦發(fā)生泄漏,將導致不同程度的環(huán)境污染,應(yīng)做好預防措施,按規(guī)定裝運,裝車前確保容器無破損,運輸途中按規(guī)定路線行駛,不在居民區(qū)和人口密集區(qū)停留。運輸車輛配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。

1、一旦發(fā)生泄漏,運輸車隊成立應(yīng)急處置小組,立刻采取以下應(yīng)急措施:

(1) 報警。報警時應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險化學品種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等。

(2) 隔離、疏散:設(shè)定初始隔離區(qū),封閉事故現(xiàn)場,緊急疏散轉(zhuǎn)移隔離區(qū)內(nèi)所有無關(guān)人員,實行交通管制;

(3) 工程搶險:以控制泄漏源,防止次生災害發(fā)生為處置原則,應(yīng)急救援人員應(yīng)佩戴個體防護器材進入泄漏現(xiàn)場,實時監(jiān)測空氣中有毒物質(zhì)的濃度,及時調(diào)整隔離區(qū)的范圍,轉(zhuǎn)移受傷人員,控制泄漏源,實施堵漏、回收、中和或稀釋等措施處理泄漏物質(zhì);

(4) 醫(yī)療救護:應(yīng)急救援人員必須佩帶防護器材迅速進入現(xiàn)場,沿逆風方向?qū)⒒颊咿D(zhuǎn)移至空氣新鮮處,根據(jù)受傷情況進行現(xiàn)場急救,并視實際情況迅速將受傷、中毒人員送往指定醫(yī)院救治,組織有可能受到危險化學品傷害的周邊群眾進行體檢;

(5) 洗消:設(shè)立洗消站,對中毒人員、現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、應(yīng)急救援人員、搶險器材等進行洗消,嚴格控制洗消污水排放,防止次生災害;

(6) 向周邊居民宣傳有毒化學品的危害信息和應(yīng)急急救措施;

(7) 防火防爆:對于易燃易爆物質(zhì)泄漏時,要嚴格控制非防爆電器設(shè)備、工具等易產(chǎn)生火花器具的使用,及時驅(qū)散和稀釋泄漏物,防止形成爆炸性混合物,引發(fā)次生災害;

(8) 水體污染:對于危險化學品泄漏引發(fā)水體污染時,要及時通知沿岸居民和地方政府,嚴禁下游人畜取水,對水體進行監(jiān)測,采取打撈收集泄漏物、攔河筑壩、中和等方法嚴控污染擴大;

(9) 大氣污染:對于有毒有害氣體泄漏導致大氣受到污染時,需要立即通知地方政府,組織群眾疏散,對大氣進行監(jiān)測,并采取有效措施,嚴控污染擴大。

2、火災應(yīng)急處置

(1) 報警。報警時應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險化學品種類、起火原因、人員傷亡情況等;

(2)隔離、疏散:在交警幫助下,設(shè)定隔離區(qū),封閉事故現(xiàn)場,緊急疏散轉(zhuǎn)移隔離區(qū)內(nèi)所有無關(guān)人員,實行交通管制;

(3) 滅火:消防人員在做好個人防護的前提下,根據(jù)運輸物質(zhì)的性質(zhì)采取滅火方式;轉(zhuǎn)移周圍易燃物質(zhì);

(4) 著火點撲滅并確認無其他繼發(fā)時間后,對泄漏區(qū)水體、土壤等進行監(jiān)測,并在專家指導下采取措施進行修復。

6.2.6 大氣污染事件保護目標的應(yīng)急措施

項目廢氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)與處理措施有:噴涂工序產(chǎn)生的甲苯、二甲苯和漆霧經(jīng)水簾式漆霧凈化器+光氧催化凈化裝置處理后經(jīng)15米高的排氣筒排放,其排放速率和排放濃度均可達到《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)二級標準的要求;各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的焊煙均采用焊煙處理設(shè)施處理后達標排放,因此該項目的廢氣排放對外界環(huán)境影響較小,一般不會產(chǎn)生大氣環(huán)境污染事件。

若噴漆車間廢氣處理凈化裝置發(fā)生故障導致漆霧等排放不達標時,應(yīng)立即停止噴漆作業(yè),通知相關(guān)人員進行檢修,檢修完畢通過環(huán)保空氣測試合格后,方可恢復作業(yè)。

6.2.7水污染事件保護目標的應(yīng)急措施

本項目生產(chǎn)過程中無廢水產(chǎn)生,廠內(nèi)的廢水主要是生活污水和雜用水且廠房內(nèi)地面硬化處置,污水不會下滲。產(chǎn)生的污水經(jīng)化糞池處理后進入市政管網(wǎng),其濃度均可達到泰安市第污水處理廠的進水水質(zhì)要求。故本項目所排廢水對周圍環(huán)境影響較小,一般不會產(chǎn)生水環(huán)境污染事件。

6.2.8次生、衍生環(huán)境污染防范與應(yīng)急措施

項目廠區(qū)可能發(fā)生泄漏的儲存區(qū)地面應(yīng)采取嚴格的防滲措施,并設(shè)有事故廢水收集系統(tǒng)。泄漏及火災事故發(fā)生后,事故廢水可全部通過事故廢水收集系統(tǒng)進入事故池,不會出現(xiàn)事故廢水外泄和漫流的情況,事故池體也做防滲處理。從而不會通過下滲污染周圍地下水,也不會通過地下徑流或地表徑流污染地表水。

發(fā)生泄漏事故時,要立即開啟事故應(yīng)急池收集消防廢水和事故廢水,同時確保關(guān)閉污水排水口和雨水排水口的應(yīng)急閥門,防止廢水、固液態(tài)廢物等進入下水道、地下水等,防止其污染周邊環(huán)境;泄漏的物料由構(gòu)筑圍堰收集,回收利用或交由具有危廢處理資質(zhì)的公司處置。應(yīng)急結(jié)束后,對事故應(yīng)急池中的廢水根據(jù)檢測結(jié)果進行相應(yīng)的處理后再回用或是達標后排放。對事故產(chǎn)生的危險廢物,將其暫存于封閉容器或危廢暫存間內(nèi),交由具有危廢處理資質(zhì)的單位進行處理。

6.2.9 受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治

1、中毒時的急救處置

1)吸入蒸汽中毒時,迅速脫離現(xiàn)場,移至空氣新鮮、通風良好場所,松開患者衣領(lǐng)和褲帶,冬季應(yīng)注意保暖,送醫(yī)院治療;

2)沾染皮膚時應(yīng)立即脫去污染的衣服、鞋襪等,用大量清水沖洗;

3)濺入眼睛時,用清水沖洗后,送醫(yī)院治療;

4)口服中毒時,應(yīng)立即用催吐方法使毒物吐出,用鹽水洗胃,送醫(yī)院治療;

5)急性中毒時為防止虛脫,應(yīng)使患者頭部無枕躺下,掙扎亂鬧時,按住手腳,注意不應(yīng)妨礙血液循環(huán)和呼吸,送醫(yī)院治療;

6)神智不清時,應(yīng)使其側(cè)臥,注意呼吸暢通,防止氣道梗阻,送醫(yī)院治療;

7)呼吸微弱或休克時,應(yīng)把傷者移至空氣清新處或無毒區(qū),進行必要處置后或送醫(yī)院治療。

2、外傷急救處置

1)一般外傷:脫離現(xiàn)場,清除污物,止血包扎,需要時送醫(yī)院進一步治療;

2)骨折時用夾板固定包扎,移動護送時應(yīng)平躺,防止彎折,送醫(yī)院治療。

3)遇靜脈大出血時及時綁扎或壓迫止血,立即送醫(yī)院救治。

3、醫(yī)院救治

1)個別受傷人員救援時,由所在部門派員在門口處接引救護車輛至現(xiàn)場;

2)協(xié)助救護車輛的入廠安全措施的落實;

3)多人受傷、中毒救援時,后勤保障組指揮協(xié)調(diào)派員接引與接洽,并派員跟隨;

6.2.10現(xiàn)場保護

1、事件發(fā)生后,在事件處理期間,由后勤保障部組織警戒,禁止無關(guān)人員進入;

2、事件處理結(jié)束后,事件發(fā)生部門、崗位實行警戒,未經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導小組批準,所有人員禁止進入事件現(xiàn)場;

3、事件現(xiàn)場拍照、錄像,除事件調(diào)查管理部門或人員外,需經(jīng)總指揮批準;

4、事件現(xiàn)場的設(shè)備、設(shè)施等物件證據(jù)不得隨意移動和清除,搶險必須移動的需作好標記。

6.3應(yīng)急監(jiān)測

接到突發(fā)性環(huán)境污染事件報警后,應(yīng)問清事故發(fā)生的時間、地點、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量,污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況,并立即通知各應(yīng)急監(jiān)測小組負責人,白天15分鐘(節(jié)假日40分鐘)內(nèi)到位,晚上1小時內(nèi)到位。由環(huán)保監(jiān)測組迅速調(diào)出相關(guān)資料信息進行分析、監(jiān)測并配合地方環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行應(yīng)急監(jiān)測工作。

      1)接到應(yīng)急監(jiān)測任務(wù),啟動應(yīng)急監(jiān)測響應(yīng)預案。

      2)了解現(xiàn)場情況,確定應(yīng)急監(jiān)測方法,準備監(jiān)測器材、試劑和防護用品。

      3)實施現(xiàn)場監(jiān)測,快速報告結(jié)果。

      4)進行初步綜合分析,編寫監(jiān)測報告,提出跟蹤監(jiān)測和污染控制建議。

      5)實施跟蹤監(jiān)測,及時報告結(jié)果。

      6)進行深入的綜合分析,編寫總結(jié)報告上報。

6.4信息報告與發(fā)布

1)公司內(nèi)部信息報告流程

公司內(nèi)部24小時應(yīng)急值班電話為6612626事故車間負責人立即通過手機向生產(chǎn)部經(jīng)理撥打報警電話,報警時要明確發(fā)生事故的裝置、部位、介質(zhì)和時間,并根據(jù)事故級別啟動相應(yīng)的預案。

生產(chǎn)部經(jīng)理接到報警后立即趕赴事故現(xiàn)場,查看事態(tài)情況。副總經(jīng)理電話匯報。報告的內(nèi)容應(yīng)簡明扼要,包括事故發(fā)生的基本情況、是否有人員受傷、已采取的措施和處置辦法等,二級預案(含二級)以上由副總經(jīng)理匯報總經(jīng)理。

  1. 外部信息報告要求及程序

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,經(jīng)指揮部確認環(huán)境事件等級達到二級及以上后,2小時內(nèi)初報。用電話直接報告泰山區(qū)人民政府,初報內(nèi)容包括:發(fā)生事故單位名稱和地址,聯(lián)系人姓名和電話號碼,事故發(fā)生時間和預期持續(xù)時間,事故類型,主要污染物和大約產(chǎn)生數(shù)量,污染物可能影響的范圍及擴散方式,傷亡情況,可能波及人員、范圍,已知或預期環(huán)境風險,人體健康風險及接觸人員醫(yī)療建議等一些必要的信息。

  1. 向可能受影響企業(yè)通報及向外部單位請求支援方式、方法

 ①當環(huán)境事故可能威脅到公司外居民或外部企業(yè)時,指揮部立即向泰山區(qū)人民政府匯報,做好周邊群眾和企業(yè)人員的疏散工作,應(yīng)急救援隊隊員協(xié)助周邊群眾做好人員疏散工作,將公司周邊人員疏散情況及時向救援領(lǐng)導小組報告。

 ②公司一旦發(fā)生重大安全環(huán)保事故,在本單位搶險救援力量不足或可能危及社會安全時,指揮領(lǐng)導小組必須立即向友鄰單位通報,必要時電話請求社會力量援助。

  1. 信息發(fā)布

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,經(jīng)指揮部確認環(huán)境等級后,應(yīng)急指揮部人員立即用電話撥打可能遭受事故影響單位的24小時值班電話或其他公司負責人手機,發(fā)出通報。

事件通報內(nèi)容應(yīng)明確突發(fā)環(huán)境事件的類別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、事態(tài)發(fā)展、防護措施及相關(guān)措施、咨詢電話、請求支援的方式等。

       發(fā)布原則為:首先,指揮部應(yīng)該充分履行信息發(fā)布的職責,實事求是,滿足公眾的知情權(quán)。第二,如果指揮部或者其他個人發(fā)布虛假信息,從而造成危害,那么,公司將追究其責任,嚴重時移交司法機關(guān)處理,并追究造謠惑眾者的法律責任。

6.5應(yīng)急終止

6.5.1應(yīng)急終止條件

1、火源已得到控制、撲滅,現(xiàn)場檢查確認無殘余火種、熱源,無物料泄漏;

2、受傷人員已得到有效的救治,失蹤人員已確認查實;

3、現(xiàn)場事件設(shè)備、設(shè)施、建筑已檢查確認無危險隱患或可能發(fā)生次生危害;

4、泄漏物已得到控制,現(xiàn)場經(jīng)檢測無有毒有害氣體。

6.5.2應(yīng)急終止程序

當現(xiàn)場符合應(yīng)急終止條件時,由公司應(yīng)急指揮部提出解除建議,按應(yīng)急響應(yīng)級別,分別由現(xiàn)場指揮或總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束,由指揮部負責發(fā)布并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

如系啟動政府應(yīng)急預案,則由政府應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

6.5.3應(yīng)急終止后的行動

1、繼續(xù)跟蹤進行環(huán)境監(jiān)測和評估工作,直至其它補救措施無需繼續(xù)進行為止;

2、對現(xiàn)場中暴露的工作人員、應(yīng)急行動人員和受污染設(shè)備進行清潔消洗;

3、事件情況上報事項和需向事件調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項;

4、事件原因、損失調(diào)查與責任認定,制定措施防止類似事件發(fā)生;

5、應(yīng)急過程評價和事件應(yīng)急救援工作總結(jié)報告;

6、補充、完善應(yīng)急物資儲備,維護、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備;

7、對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案進行評估,提出修改意見并實施。

7后期處置

7.1善后處置與恢復重建

7.1.1污染物處理

針對事故中產(chǎn)生的廢棄物和污染物對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現(xiàn)實的可能的危害,應(yīng)急監(jiān)測組迅速采取技術(shù)措施進行事故后處理,防止污染危害的蔓延。

事故應(yīng)急結(jié)束后,對事故現(xiàn)場所產(chǎn)生的廢棄物和污染物,進行統(tǒng)一處理。處理廢棄物和污染物過程中,盡量保護現(xiàn)場,不影響到事故調(diào)查。

       應(yīng)急過程中產(chǎn)生的消防廢水和事故廢水由事故應(yīng)急池收集后,經(jīng)應(yīng)急監(jiān)測組人員或其他環(huán)保工作人員進行水質(zhì)檢測,對廢水進行中和等相關(guān)處理后回用或排入市政污水管網(wǎng),進入污水處理廠處理達標后排放。

7.1.2 事故后果影響消除

對事故中產(chǎn)生的不良后果積極進行處理,包括對現(xiàn)場破壞設(shè)施的及時維修,現(xiàn)場污染物的處理,傷亡人員安置,以及及時通過媒體向受到事故影響的當?shù)鼐用癜l(fā)布有關(guān)賠償事宜。

7.1.3 生產(chǎn)秩序恢復

及時清理現(xiàn)場救援物資,使救援物資及時歸位,消防設(shè)施恢復原來狀態(tài)。對事故中破壞的救援物資及時補充,破壞的消防設(shè)施及時進行維修,盡快恢復正常。

對在事故中受到影響的裝置設(shè)備進行全部檢修,消除因事故影響而存在的隱患。對未受到影響或影響較輕的裝置,進行檢查,在不存在事故隱患后,盡快恢復生產(chǎn)。

7.2調(diào)查與評估

事故應(yīng)急結(jié)束后,在生產(chǎn)副總的指揮下,組成事故調(diào)查小組,按事故四不放過原則,認真分析事故原因、事故搶險過程和應(yīng)急救援能力,制定防范措施,落實安全生產(chǎn)責任制,防止類似事故發(fā)生。

生產(chǎn)部負責收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進行總結(jié)和評估,根據(jù)評估結(jié)果提出改進意見建議并及時修改,同時將總結(jié)評估報告報泰山區(qū)安監(jiān)局及泰山區(qū)環(huán)保局。

8應(yīng)急保障

8.1人力資源保障

公司建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊伍,培訓一支常備不懈,熟知環(huán)境應(yīng)急知識,充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的預備應(yīng)急力量;定期組織環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境事件的技能,增強實戰(zhàn)能力,保證在突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生后,能迅速趕赴現(xiàn)場完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。

公司內(nèi)部24小時應(yīng)急值班電話為6612626,方便報警,與有關(guān)方面及時取得聯(lián)系。職工移動電話配備率100%,可保障信息的及時傳遞。

各職能小組人員構(gòu)成有變動的,由其上級機構(gòu)作出人員調(diào)整說明,并及時補足人員,對于新入組的成員,組長要盡職盡責,將本小組職責說明,并做好小組內(nèi)應(yīng)急演練和培訓。

8.2應(yīng)急物資裝備保障

應(yīng)急指揮機構(gòu)及各單位要充分發(fā)揮職能作用,在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗、監(jiān)測力量的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作和職責要求,加強危險品的檢驗、物資的儲備和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。內(nèi)部保障公司根據(jù)實際情況配備必要的應(yīng)急救援裝備,如:防化服、乳膠手套、消防器材、檢測儀器、應(yīng)急照明燈及其它物資,各種救護器材指定專人定期保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài),以備急用。

8.3經(jīng)費保障

日常運作保障資金,包括應(yīng)急技術(shù)支持和演習等工作的資金,按規(guī)定程序列入部門預算。應(yīng)急專項經(jīng)費來源于公司安全環(huán)保投入專門賬戶,安全環(huán)保投入資金按規(guī)定提取,由財務(wù)部按月提取,并自覺接受上級管理部門的監(jiān)督。

應(yīng)急專項經(jīng)費用于對公司發(fā)生事故時的應(yīng)急和處理,不準挪作它用,保證應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。專項經(jīng)費由財務(wù)部管理。

8.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

綜合部負責落實與地方醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)病防治部門的聯(lián)系泰安市第一人民醫(yī)院(0538-8221120),落實醫(yī)療急救工作。公司設(shè)置急救藥箱,應(yīng)急藥品若干。辦公室負責以上物品的及時更新,確保足額有效。生產(chǎn)運行部落實組織現(xiàn)場應(yīng)急人員與醫(yī)療急救人員定期的醫(yī)療急救知識與技術(shù)的培訓。

8.5 治安維護

預案啟動后由應(yīng)急搶救組和后勤保障組配合,負責現(xiàn)場人員疏散、救護工作,并控制好現(xiàn)場做好治安保障工作。用彩帶設(shè)置警戒線,限值人員進出,避免無關(guān)人員進入危險區(qū)域及危害波及區(qū)域;為事故發(fā)生后的單位和人員提供一切方便、避免因措施不當而導致人為事故或繼發(fā)性事故蔓延或擴大。在110民警到達現(xiàn)場后,主動說明情況并積極配合民警展開工作。

8.6 通信保障

建立完善的環(huán)境安全指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置、預警系統(tǒng)。配備必要的有線、無線通信器材,公司應(yīng)急救援人員之間采用內(nèi)部和外部電話線及對講機進行聯(lián)絡(luò),應(yīng)急救援小組的電話必須24小時開機,確保本預案啟動時環(huán)境應(yīng)急指揮部和有關(guān)人員聯(lián)絡(luò)通暢。

9監(jiān)督管理

9.1應(yīng)急管理培訓

公司應(yīng)定期開展應(yīng)急救援培訓與訓練及演練,不斷提高應(yīng)急救援能力;相關(guān)部門負責人都需參加應(yīng)急培訓,參與接受過培訓的救援行動。

9.1.1生產(chǎn)區(qū)操作人員的培訓

為保證應(yīng)急救援人員在發(fā)生事故時能迅速、準確、有效地進行應(yīng)急救援工作,不僅要對全體干部職工進行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識教育,同時進行員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓。培訓的形式可以根據(jù)公司的實際特點,采取多種形式進行。如定期開設(shè)培訓班、講座、發(fā)放宣傳資料以及利用各企業(yè)內(nèi)黑板報和墻報等,使教育培訓形象生動。

9.1.2應(yīng)急救援隊伍的培訓

企業(yè)每年進行應(yīng)急救援人員培訓,加強對各救援隊伍的培訓,落實崗位責任制和各種規(guī)章制度。應(yīng)急救援人員的培訓內(nèi)容包括如何識別危險、如何啟動緊急警報系統(tǒng)、危險物質(zhì)泄漏控制措施、各種應(yīng)急設(shè)備的使用方法、防護用品的佩戴與使用、如何安全疏散人群、介質(zhì)危險特性、職業(yè)危害、自救、互救、事故案例和法律法規(guī)等。

9.1.3應(yīng)急指揮機構(gòu)的培訓

應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組要從實際出發(fā),針對危險目標可能發(fā)生的事故,綜合預案培訓、演練一年至少1 次,專項預案和現(xiàn)場處置方案培訓、演練每年至少2 次。并針對應(yīng)急救援的方法和防護措施進行應(yīng)急響應(yīng)等專項培訓。每半年由事故應(yīng)急指揮部組召開一次救援隊伍負責人會議,檢查上半年工作,并針對存在的問題,積極采取有效措施,加以改進。

應(yīng)急預案培訓結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié),內(nèi)容包括:培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓教師、培訓人員、培訓效果、培訓考核記錄等。

9.1.4公眾教育

利用一切機會和形式與地方行政機關(guān)部門協(xié)作(如走訪、座談、開社區(qū)居民大會、鄉(xiāng)村廣播、文藝宣傳等)向周邊人員進行危險化學品危害特性、發(fā)生事故后的應(yīng)急救援措施及應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳。

9.2應(yīng)急預案演練

9.2.1演練計劃

每年對應(yīng)急救援隊伍進行培訓,明確分工和職責,掌握應(yīng)急救援處理方法。制定應(yīng)急預案的演練計劃,定期組織應(yīng)急預案演練,同時應(yīng)建立與地方環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)系,組織參與地方救援活動,開展相關(guān)的交流與合作。通過演練,達到檢驗預案、鍛煉隊伍、教育員工和提高能力的目的,也促進公司應(yīng)急預案與泰山區(qū)應(yīng)急預案的銜接和對應(yīng)急預案的不斷完善。

9.2.2演練分類及內(nèi)容

1)企業(yè)應(yīng)不斷加強事故應(yīng)急預案培訓與演練工作,模擬真實場景,每年開展一次廠級應(yīng)急培訓及綜合演練活動,不斷提高應(yīng)急救援能力,對應(yīng)急預案的充分性和有效性進行檢驗。每季度為各班組隨機設(shè)定一個事故應(yīng)急題目,以檢驗和鍛煉各值班人員及當班人員的應(yīng)急處理能力。

2)各班組每季度開展一次單項(如滅火器等消防設(shè)施防護器材)培訓與演練活動。

3)每次演練完畢,應(yīng)由演練指揮部組織演習人員、評價人員進行總結(jié),對演練情況進行評價,對應(yīng)急預案的充分性和有效性進行評價,提出更切實際的演練方法,確定預案的補充和完善。

4)演練的準備工作主要有以下幾項:制定演練計劃;編制演練方案;做好演練前的動員;開展分項演練;實施綜合預演。在每一次的單項演練和綜合預演后,均應(yīng)根據(jù)演練的實況開展講評,做好總結(jié)工作,并根據(jù)演練中出現(xiàn)的問題,及時調(diào)整演練方案,以保證演練的成功。

5)演練內(nèi)容

 ①單項演練

防護器材的正確使用訓練,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定正確選擇和安全使用。平時做好檢查保養(yǎng),發(fā)生事故時應(yīng)急使用。凡搶險或撤離事故現(xiàn)場時,禁止以過濾式防毒面具替代空氣呼吸器。

 A、現(xiàn)場急救演練

每名搶險人員都必須學會現(xiàn)場搶救的一般知識,及時恢復傷員的呼吸和血液循環(huán),是保證傷者維持生命的關(guān)鍵。如有中毒或窒息患者經(jīng)搶救脫離現(xiàn)場后,應(yīng)解開衣領(lǐng)、褲帶及妨礙呼吸的一切物件,保證呼吸道暢通。

當呼吸停止時,立即進行口對口人工呼吸。操作步驟:使患者頭部后仰,用手捏住患者的鼻孔,向患者口中吹氣,吹畢,使其胸廓及肺部自行回縮,然后松開捏鼻的手,如此有節(jié)律的均勻反復進行,保持每分鐘16~20 次,直到患者胸廓開始活動。

當心臟停止跳動時,用心臟復蘇術(shù)。心前區(qū)叩擊術(shù):用拳頭叩擊心前區(qū)(拳擊的力不要太猛)可連續(xù)叩擊35次,然后觀察心臟是否起搏,否則應(yīng)改用胸外心臟擠壓法。心臟擠壓法:將患者仰臥于硬板床或地板上,操作者在患者一側(cè)或騎跨在患者身上,面向患者頭部,用一手掌的根部置于患者胸骨下段,另一掌交叉于手背上,雙手用沖擊式,有節(jié)律的向背脊方向垂直下壓35cm,每分鐘十多次,擠壓時要當心患者肋骨損傷。胸外擠壓法堅持較長時間,一般不要輕易放棄。在操作過程中,必須密切配合口對口人工呼吸法。

B、報警和通報訓練

演練前預先通知各部門做好準備,按照規(guī)定的信號逐個演練,報警信號、報警電話、手機等保持暢通。

C、各職能部門進入現(xiàn)場速度的訓練,急救器械等必須裝備齊全,以檢驗其應(yīng)急水平。

        D、洗消的訓練,主要是消除設(shè)備和環(huán)境污染。

        E、有毒物質(zhì)在空氣中的監(jiān)測,化驗分析訓練,主要以化驗室為主。

        F、消防訓練,主要是撲滅設(shè)定的火災演練。

        G、交通管制,主要是人員疏散訓練。

        H、事故危害程度估算訓練等。

       綜合訓練演練

       通過各種訓練和演練,一旦發(fā)生事故,指揮機構(gòu)能正確指揮,各救援隊伍能根據(jù)各

自任務(wù)及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。

 A、首先由組長下達預備信號,由設(shè)定的事故部門向組長報告事故的具體情況,組長根據(jù)設(shè)定的危害程度,按應(yīng)急救援預案內(nèi)容實施救援。

B、搶險人員進入現(xiàn)場,查明著火地點的部位及原因,查明事故有無擴散范圍,提出具體的撲救措施。同時搶救傷員,根據(jù)風向標指示的風向、撤離可能造成的氣體污染,有毒氣體擴散區(qū)的無關(guān)人員應(yīng)立即撤至安全位置。

C、消防人員和洗消人員首先采取滅火措施:控制火勢蔓延,想辦法切斷火源,當滅完火后,根據(jù)現(xiàn)場污染情況及時對設(shè)備、廠房及道路進行清洗、消除污染。在演練中應(yīng)根據(jù)指揮部的指令隨時調(diào)整消防方案。

D、救護人員應(yīng)立即救護傷員和中毒人員,根據(jù)傷員的癥狀及時采取相應(yīng)的急救措施,重癥患者及時送醫(yī)院救治。

E、搶險隊應(yīng)迅速切斷事故源和排除現(xiàn)場易燃、易爆物品,防止事故擴大,同時對破壞的設(shè)備進行組織搶修。

F、領(lǐng)導小組現(xiàn)場指揮員應(yīng)根據(jù)演練的進度情況適時調(diào)整部署,根據(jù)需要,請求社會支援。

G、全部演習科目結(jié)束后,領(lǐng)導小組應(yīng)根據(jù)情況及時發(fā)出解除報警信號。應(yīng)組織演習人員、評價人員進行總結(jié),提出更切實際的演練方法,一線專業(yè)隊應(yīng)提出意見和建議,根據(jù)演練情況修訂事故應(yīng)急救援預案。

H、演練的時間宜選擇在白天進行,并確保演練的安全。

6)事故應(yīng)急救援預案演練中的注意事項:

在演練過程中,各部門應(yīng)讓熟悉現(xiàn)場的人員和安全管理人員一起參與。

每一次演練后,企業(yè)及各部門應(yīng)檢查事故應(yīng)急救援預案規(guī)定的內(nèi)容,找出不足和缺點。檢查主要包括下列內(nèi)容:

A、事故期間通訊系統(tǒng)是否能運作;

B、人員是否能安全撤離;

C、應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)能否及時參與事故搶救;

D、能否有效控制事故進一步擴大。

9.2.3演練時間

每年的三月中旬編制演練計劃,進行綜合演練每年不得少于一次,專項演練每年不得少于二次,要求全員參與。

9.3責任與獎懲

獎懲按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,出現(xiàn)事件,從重處罰,

9.3.1獎勵

在安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:

  1. 出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。

(2)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。

(4)有其他特殊貢獻的。

9.3.2責任追究

在安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分,視情節(jié)分別作:警告、罰款、辭退處理;情節(jié)嚴重的,向司法機關(guān)提起訴訟;其中,屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:

        ⑴不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預案,拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的。

  1. 不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。

(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。

(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。

(6)散布謠言,擾亂社會秩序的。

(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。

事故應(yīng)急救援工作中獎勵和處罰的條件及內(nèi)容納入公司安全生產(chǎn)獎懲制度。

10附則

10.1名詞術(shù)語

1、危險物質(zhì)

指《危險化學品名錄》和《劇毒化學品名錄》中的物質(zhì)和易燃易爆物品。

2、危險廢物

指列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)危險廢物鑒別標準和危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范(HJ/T298)認定的具有危險特性的固體廢物。

3、環(huán)境風險源

指可能導致突發(fā)環(huán)境事件的污染源,以及生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物質(zhì)或產(chǎn)生、收集、利用、處置危險廢物的場所、設(shè)備和裝置。

4、環(huán)境敏感區(qū)

根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定,指依法設(shè)立的各級各類自然、文化保護地,以及對建設(shè)項目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域。

5、環(huán)境保護目標

指在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急中,需要保護的環(huán)境敏感區(qū)域中可能受到影響的對象。

6、環(huán)境事件

指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染,生態(tài)系統(tǒng)受到干擾,人體健康受到危害,社會財富受到損失,造成不良社會影響的事件。

7、次生衍生事件

某一突發(fā)公共事件所派生或者因處置不當而引發(fā)的環(huán)境事件。

8、突發(fā)環(huán)境事件

指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害,有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。

9、應(yīng)急救援

指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時,采取的消除、減少事件危害和防止事件惡化,最大限度降低事件損失的措施。

10、應(yīng)急監(jiān)測

指在環(huán)境應(yīng)急情況下,為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的環(huán)境監(jiān)測,包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。

11、恢復

指在突發(fā)環(huán)境事件的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

12、應(yīng)急預案

指根據(jù)對可能發(fā)生的環(huán)境事件的類別、危害程度的預測,而制定的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及環(huán)境風險源的具體條件,能及時、有效地統(tǒng)籌指導突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援行動。

13、分類

指根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,對不同環(huán)境事件劃分的類別。

14、分級

分級指按照突發(fā)環(huán)境事件嚴重性、緊急程度及危害程度,對不同環(huán)境事件劃分的級別。

15、應(yīng)急演練

為檢驗應(yīng)急預案的有效性、應(yīng)急準備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動。根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同,可分為單項演練、綜合演練和指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急組織聯(lián)合進行的聯(lián)合演練。

10.2制定與解釋

綜合部對應(yīng)急預案負責制定與解釋,總經(jīng)理、副總經(jīng)理、生產(chǎn)部經(jīng)理將審查或要求審查該程序。審查必須確定公司員工的保護,程序是否進行培訓和更新,是否執(zhí)行程序。安全工程師和所有部門經(jīng)理負責審相關(guān)要求文件。

10.3維護與更新

預案按部門規(guī)范性文件管理。應(yīng)急預案由總經(jīng)理組織起草和修訂。預案公布后,根據(jù)公司的實際情況每年評審一次,適時修訂部分或全部內(nèi)容,原則上預案每三年更新一次。本預案在下列情況下要予以重新修訂:

1、國家有關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化時;

2、組織機構(gòu)發(fā)生改變時;

3、通過組織演練等實踐活動,發(fā)現(xiàn)有不適用地方時;

4、有新的危險源需要控制時;

5、上級部門認為有必要修訂時。

10.4應(yīng)急預案備案與實施

公司制訂的總體應(yīng)急預案經(jīng)補充、修改、完善后,須報泰山區(qū)環(huán)保局備案,并提交應(yīng)急預案備案申請表;應(yīng)急預案評審或者論證意見;應(yīng)急預案文本及電子檔案。審批、備案后,由公司經(jīng)理簽名在公司內(nèi)發(fā)布。

本預案自202161日起實施。

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